18 novembre 2025

Nazionalizzare gli asset commerciali russi in Europa: ora.

È tempo che il debito sia ripagato.
In tempo di guerra, l'Europa non deve mostrare deferenza al Cremlino.
Non dovrebbe MAI, in effetti.
Non esiste un singolo motivo per cui la Russia meriti un trattamento preferenziale: al contrario, come qualunque altro stato, deve guadagnarsi stima e rispetto.
Ogni.
Santo.
Giorno.
L'Europa intera deve garantire la sicurezza dei suoi cittadini e fornire un aiuto decisivo al suo alleato, l'Ucraina.
Gli asset russi bloccati in Europa devono essere soggetti al controllo della Unione, per garantire il flusso di carburante e salari e convogliare i profitti a Kyiv.

La premessa strategica è che per conportaarsi come fa il Cremlino non necessita di diritti di proprietà.
Al contraario, essi allontanano il momento in cui al Cremlino "metteranno la testa a posto".
La Russia sta conducendo una guerra imperialista e ogni settimana sonda la propensione al rischio dell'Europa: alle frontiere, nei mercati energetici, nei tribunali, nelle reti informatiche.
Raffinerie, terminali, banche e infrastrutture dati controllate dalla Russia all'interno dell'UE non sono asset neutrali: sono punti di pressione che Mosca può sfruttare quando vuole provocare panico, impennate dei prezzi o creare una situazione di tensione politica.
Un ordine liberale che si rifiuta di difendersi non è liberale: è ingenuo.
E' necessaria la nazionalizzazione degli asset russi nel senso europeo del termine: amministrazione fiduciaria, disinvestimento forzato, appropriazione dei profitti.
Non è una rivoluzione: è autodifesa legale.

Si può fare: con calma e legalmente.

La Germania ha mostrato il modello nel settembre 2022, quando ha posto le filiali tedesche di Rosneft sotto amministrazione fiduciaria tramite l'autorità federale di regolamentazione della rete.
La proprietà formale è rimasta invariata: il controllo, i flussi di cassa e le decisioni del Consiglio di Amministrazione sono passati allo Stato, garantendo così la continuità delle forniture di carburante e privando il Cremlino di una leva.
Da allora, Berlino ha prorogato ripetutamente tale accordo, con l'attuale mandato che si estende fino a tutto il 2026.
A Priolo, l'Italia ha scelto l'altra strada legale: mantenere le infrastrutture operative, trovare un acquirente affidabile ed estromettere Lukoil attraverso una vendita ordinata che ha tutelato la capacità produttiva e i posti di lavoro.
Questi non sono atti di vandalismo: sono esempi di sovranità responsabile che opera nel rispetto del diritto europeo e dei diritti umani, che riconosce espressamente il controllo e persino l'espropriazione per un legittimo interesse pubblico, con il dovuto processo e indennizzo.

E' un metodo europeo di applicare una politica intransigente.
Partiamo da un unico principio: uno Stato ostile non può controllare le infrastrutture critiche europee in tempo di guerra.
Laddove tale controllo esista, la soluzione predefinita deve essere la gestione statale in attesa dell'uscita dal conflitto.
Gli strumenti sono ben noti a tutti gli enti regolatori della concorrenza e dell'energia in Europa: amministrazione fiduciaria per rimuovere il controllo del Cremlino senza fermare le pompe; dismissione a tempo determinato a favore di proprietari non russi; e sequestro dei fondi operativi per garantire il pagamento degli stipendi e la manutenzione, mentre i profitti vengono incamerati per essere messi a disposizione dell'Ucraina.
Nulla di tutto ciò richiede di stravolgere le regole: richiede di utilizzarle con cognizione di causa.

L'amministrazione fiduciaria è l'opposto di una chiusura dettata dal panico: mantiene l'impianto in produzione, protegge i lavoratori e nega a Mosca il potere di veto strategico che si è comprata con partecipazioni di minoranza e società di comodo amiche.
È inoltre reversibile in tribunale qualora un arbitro ordini un risarcimento.
Questo è il punto: l'Europa mantiene il sistema in funzione per i cittadini e gli alleati, eliminando al contempo la leva ostile.
L'alternativa è consentire ai manager russi di minacciare chiusure ogni volta che le sanzioni si fanno sentire o i controlli si inaspriscono.
Chi era a dire "non si cede ai ricatti"? Cedere a un ricatto non è espressione di prudenza, ma di incapacità, ignavia e sudditanza.

I profitti vanno in Ucraina, non a alimentare la guerra all'Ucraina.
L'UE ha già deciso di destinare le entrate straordinarie derivanti dai beni statali russi immobilizzati all'Ucraina tramite il Fondo europeo per la pace.
Questa logica va estesa al sistema di amministrazione fiduciaria: convogliamo gli utili netti derivanti dai beni controllati dalla Russia e gestiti dagli Stati in un Fondo dedicato alla ricostruzione e alla deterrenza dell'Ucraina fino alla fine della guerra.
La Russia ha creato e crea il rischio: ogni euro guadagnato sotto la protezione europea dovrebbe indebolirla, non rafforzarla.

La raffineria bulgara di Burgas illustra come agire prima che si spenga la luce.
Con le sanzioni statunitensi che si inasprivano nei confronti di Lukoil e le controparti che si ritiravano, Sofia ha legiferato per conferire a un Amministratore nominato dallo Stato il potere di mantenere l'impianto in funzione e, se necessario, di forzarne la vendita a un acquirente che non sia compromesso.
I critici prevedevano il caos, il Governo bulgaro ha scelto la continuità per l'approvvigionamento di carburante, il pagamento degli stipendi ai lavoratori e una via d'uscita dal controllo del Cremlino.
Questo è il modello per l'Europa: agire tempestivamente, mantenere la calma economica e rendere la Russia azionista di qualcun altro.

Mi fischiano già le orecche per il numero di obiezioni...
Le più comuni di esse sono:

"Questo spaventerà gli investitori.
"
Gli investitori valutano il rischio.
Il vero danno alla reputazione dell'Europa deriva dal permettere a un regime ostile e criminale di utilizzare come arma i beni situati nell'UE in caso di guerra.
Una gestione fiduciaria trasparente con le dovute procedure... la solidità, il risarcimento laddove ordinato e una via d'uscita chiara sono segnali di affidabilità sotto pressione, non di capriccio.
I mercati comprendono gli Stati che si difendono senza calpestare la legge e puniscono gli Stati che si tirano indietro, mentre i cittadini ne pagano il prezzo.

"Perderemo gli arbitrati per anni.
"
Forse: un risarcimento legale va pagato se e quando un tribunale lo ordina.
Il dividendo strategico: eliminare il controllo del Cremlino oggi, proteggere gli approvvigionamenti, finanziare la difesa dell'Ucraina, è di gran lunga superiore a un futuro conto legale che può essere gestito nel tempo.
L'ordine liberale non è un patto suicida e è necessario pensare al controllo nell'interesse pubblico.

"Possiamo semplicemente imporre sanzioni più severe.
"
Le sanzioni senza controllo lasciano la leva nelle mani del Cremlino.
Abbiamo già abbondanza dimostrazione che non mancano i farabutti, anche europei, disposti a aiutare la Russia a "schivare" le sanzioni.
L'amministrazione fiduciaria e la vendita forzata tolgono di mezzo ogni possibilità.
Siano rafforzati i controlli marittimi e finanziari, mentre viene smantellata la proprietà russa e vengono recuperati i profitti per quell'alleato che sta effettivamente combattendo la guerra.

Cosa attuare presto, con il minimo clamore:

- Legislare l'attivazione automatica del commissariamento per le entità controllate dalla Russia in raffinerie, terminali, reti elettriche, banche, telecomunicazioni e data center.
- Imporre un termine di 12 mesi per la dismissione delle partecipazioni, che si concluderà con aste statali in caso di ritardo da parte dei venditori.
- Richiedere l'immediata e punitiva divulgazione della titolarità effettiva, per porre fine ai giochi di prestigio che nasconde i soggetti sanzionati.
- Destinare la liquidità operativa al pagamento di salari, tasse e manutenzione delle strutture.
- Inviare gli utili distribuibili all'Ucraina, insieme alle entrate dell'UE derivanti dagli asset immobilizzati.
- Vietare nuove esposizioni russe in settori critici.

Non si tratta di una rivoluzione, ma di misure normative di routine che renderanno l'Europa sensibilmente più sicura.
Con la Russia, la legge si deve usare come uno scudo e come una leva.

L'Europa non ha bisogno di ulteriori dichiarazioni di intenti, ma di dimostrare il suo potere e la sua coscienza.
Si prendano in custodia i beni controllati dal Cremlino, si vendano a proprietari onesti con tempi rapidissimi e siano inviati i proventi a chi ci sta difendendo.
Se, in seguito, un tribunale dovesse emettere un risarcimento, bene, che sia.
Campa cavallo... Il ritorno in termini di sicurezza sarà un continente più difficile da intimidire e un alleato meglio armato, il che vale più di qualsiasi EVENTUALE risarcimento danni.

È così che si comporta un ordine liberale sotto attacco: ricorda che la legge è uno strumento di sovranità, non una trappola per gli impavidi.