9 ottobre 2026
L'inefficienza degli acquisti militari occidentali
Se vi state chiedendo perché gli aiuti militari all'Ucraina sembrino così lenti, date un'occhiata alla catena di approvvigionamento: un contratto firmato oggi in una capitale europea potrebbe non consegnare un proiettile d'artiglieria prima di due anni.
I colossi occidentali della difesa hanno anni di ordini arretrati, costi generali elevati e ingenti ricarichi burocratici.
Ma la Danimarca, quel piccolo Paese nordico, ha dimostrato che esiste una scorciatoia relativamente semplice: invece di acquistare armi dai grandi fornitori della NATO, ha stanziato circa 1,3 miliardi di corone danesi attraverso il "Modello Danese" per aiutare l'Ucraina ad acquistare armi dalla propria industria della difesa.
Copenaghen ha trasformato questa logica in politica con il suo 30° pacchetto di aiuti militari, presentato dal Ministro della Difesa Jeppe Bruus.
Questo pacchetto, del valore di 590 milioni di euro (670 milioni di dollari/4,4 miliardi di corone danesi), porta il totale degli aiuti militari danesi all'Ucraina a oltre 10 miliardi di euro (11,7 miliardi di dollari) dall'inizio dell'invasione, rendendo la Danimarca il maggiore contributore di aiuti militari in percentuale del PIL tra gli alleati occidentali.
Il Ministro Bruus ha affermato che «La Danimarca sostiene fermamente l'Ucraina. La lotta dell'Ucraina per la libertà è anche una lotta per l'Europa, e non possiamo deludere gli ucraini in un momento in cui il nostro sostegno è più importante che mai. Allo stesso tempo, dobbiamo imparare dall'Ucraina e utilizzare la sua esperienza per rafforzare le capacità militari della Danimarca. Questo è stato l'obiettivo principale del mio viaggio in Ucraina».
Questo segna un cambiamento epocale nel modo in cui i Paesi possono sostenere una guerra di logoramento prolungata.
È diventato noto come il "modello danese" ed è un approccio radicale per gli alleati europei, che finanziano le innovazioni ucraine con fondi propri per aggirare la lentezza dell'industria della difesa occidentale, che è impantanata in procedure e vincoli che la ostacolano.
Sulla carta, fornire denaro a un Paese ancora impegnato in una guerra attiva sembra un incubo logistico e finanziario.
Tuttavia, Copenaghen ha ideato una struttura molto snella, da Governo a Governo a impresa (G2G2B), che riduce al minimo la burocrazia pur mantenendo la trasparenza.
L'Ucraina mantiene elenchi di armi e capacità prioritarie che possono essere prodotte dalla sua industria della difesa nazionale, tra cui armi come i droni d'attacco Liutyi o gli obici semoventi Bohdan.
Le armi vengono classificate in base alla priorità e inserite nell'elenco se il paese ha la capacità fisica di produrle.
Prima di qualsiasi trasferimento di fondi, i revisori dell'Organizzazione danese per l'acquisizione e la logistica della difesa (DALO) conducono un'accurata due diligence sul produttore ucraino.
Valutano i sistemi di controllo dell'azienda, ispezionano le linee di produzione e ne esaminano le procedure interne.
La Danimarca e partner come Norvegia, Svezia e Paesi Bassi hanno adottato o adattato approcci simili, depositando fondi in un conto di progetto dedicato e sottoposto a verifica.
Alcuni contratti possono prevedere consistenti pagamenti anticipati, in alcuni casi pari al 50-70% del valore del contratto; ciò significa che il denaro viene versato immediatamente ai produttori ucraini, consentendo loro di acquistare materie prime e microelettronica, anziché attendere i rimborsi intermedi, che spesso sono più lenti.
Le fabbriche esistono già in Ucraina e vicino alle linee del fronte, quindi le armi finite possono raggiungere le truppe ucraine molto più velocemente rispetto alle attrezzature ordinate attraverso i canali di approvvigionamento tradizionali, riducendo al contempo la necessità di lunghi trasporti internazionali.
La genialità del modello danese sta nel fatto che affronta una realtà palesemente assurda della guerra in Ucraina: le linee di assemblaggio inattive.
Si stima che l'industria della difesa ucraina abbia una capacità produttiva di circa 55 miliardi di dollari all'anno in attrezzature militari.
Tuttavia, a causa dei danni causati dalla guerra al gettito fiscale ucraino, il budget governativo per gli appalti interni ammonta a soli 10 miliardi di dollari.
Ciò ha creato un enorme divario di 45 miliardi di dollari tra la capacità produttiva e i fondi disponibili per gli appalti.
Ingegneri e fabbriche ucraine di livello mondiale erano inattivi perché non avevano i fondi necessari a acquistare materie prime e componenti per ciò che producevano.
Il capitale danese funge da scintilla per questo potenziale inutilizzato.
Finanziando la produzione di armi nazionali a costi locali, ogni euro speso in Ucraina può fornire una potenza di fuoco da tre a quattro volte superiore rispetto a quanto si otterrebbe in Europa occidentale, portando così una maggiore potenza di fuoco in prima linea a una frazione del prezzo.
Vi è anche un importante vantaggio strategico: molti dei droni d'attacco a lungo raggio sono progettati e prodotti in Ucraina, e Kyiv può utilizzare armi a lungo raggio di produzione nazionale senza essere soggetta alle restrizioni che alcuni governi occidentali impongono sull'uso delle armi che forniscono.
Questa partnership si è ulteriormente ampliata, con Danimarca e Ucraina che hanno intensificato la cooperazione sulle capacità antibalistiche a basso costo.
Combinando la produzione missilistica ucraina con la tecnologia di guida europea, gli alleati stanno costruendo intercettori progettati per abbattere missili russi a un costo stimato di 700.000 dollari l'uno, contro i circa 3,8 milioni di dollari di un intercettore Patriot PAC-3.
Questo modello dimostra che sostenere un alleato non significa necessariamente inviare equipaggiamenti provenienti dai propri arsenali nazionali: paesi come Canada, Lituania, Islanda e Norvegia hanno già destinato fondi agli approvvigionamenti attraverso il "Modello danese".
In alcuni casi, si tratta semplicemente di favorire lo sviluppo dell'innovazione locale e di fornire le risorse finanziarie necessarie per trasformarla in realtà concreta, dalla linea di produzione al fronte.
Il modello danese sta facendo dell'Ucraina qualcosa di più di un semplice destinatario di aiuti militari occidentali: sta contribuendo a trasformarla in un partner industriale-militare sempre più importante per l'Europa.